국가기술자격에 관심이 쏠리는 이유
우리나라 국가기술자격제도는 1975년부터 개인의 직무수행능력을 평가하는 제도로 시행되어 왔다. 최근 들어 청년층은 좋은 일자리를, 재직자는 경력 개발을 고민하고 있고, 정부와 공공기관은 블라인드 채용 기법을 확산시키면서 자격에 대한 사회적 관심이 함께 커지고 있다.
기술이 빠르게 발달하고 산업 구조가 급변하면서 직업과 직무, 고용구조도 함께 바뀌고 있다. 이에 따라 산업현장에서 실제로 활용되는 직무능력을 반영한 자격제도 개편이 이루어져야 하고, 근로자 개개인에게도 지속적인 노력이 필요한 시점이다.
자격증은 일반적으로 시험을 통해 특정 직무 수행에 필요한 지식과 기술 수준을 측정해 자격을 인정해 주는 것으로, 직업능력개발과 노동시장을 잇는 핵심 요소이자 취업 시 객관적인 직무능력을 입증하는 도구로 활용된다. 특히 기업의 경영 상황이나 법적 규제 등 다양한 요인에 따라 일부 자격증은 채용 시 필수적으로 요구되기도 한다. 공공고용서비스를 제공하는 고용24에서는 구인신청서를 작성할 때 기업이 필요로 하는 필수 자격증을 선택해 입력할 수 있는데, 이를 통해 기업이 실제 고용현장에서 요구하는 자격증 정보를 확인할 수 있다.
이번 호에서는 고용24의 구인신청 데이터를 활용해 기업이 고용시장에서 실질적으로 필수로 요구하는 자격증이 무엇인지 파악하고, 이와 관련된 제시임금 수준을 함께 분석했다. 아울러 공공데이터포털(한국산업인력공단 Q-Net)의 국가기술자격 정보를 분석 범위로 삼아 부가정보를 결합한 결과를 소개한다.
국가기술자격 제도, 어떻게 운영되고 있을까
국가자격 정보를 확인하는 창구, Q-Net
Q-Net은 국가기술·전문자격 서비스를 제공하는 포털로, 한국산업인력공단이 2001년 6월에 오픈했다. 국가자격시험 일정 확인부터 원서 접수, 합격자 발표, 자격증 신청까지 시험 응시부터 발급에 이르는 전 과정을 이 포털에서 신청하거나 확인할 수 있다.
국가자격시험제도는 자격 유형을 다음 네 가지로 구분하고 있다.
| 자격 유형 | 자격 소개 | 포털 | 자격 취득 방식 |
|---|---|---|---|
| 국가기술자격 | 국가기술자격법에 의해 규정된 자격으로, 주로 산업과 관련 있는 기술·기능 및 서비스 분야의 자격 | Q-Net (q-net.or.kr) | 검정형(필기/실기) |
| 국가전문자격 | 주로 전문 서비스 분야(의료, 법률 등)의 자격으로, 개별 부처의 필요에 의해 신설·운영되며 대부분 면허 성격의 자격 | Q-Net (q-net.or.kr) | 검정형(자격별 상이) |
| 과정평가형자격 | 국가직무능력표준(NCS)에 기반해 일정 요건을 충족하는 교육훈련 과정을 이수한 자에게 내·외부 평가를 거쳐 합격 기준을 충족하는 자에게 자격 부여 | CQ-Net (c.q-net.or.kr) | 교육훈련(내·외부평가) |
| 일학습병행자격 | 일학습병행 교육훈련 프로그램에 참여한 학습 근로자를 대상으로 산업현장 직무능력에 대한 공정하고 체계적인 평가를 통해 자격 부여 | CQ-Net (c.q-net.or.kr) | 교육훈련(내·외부평가) |
출처: 한국산업인력공단 홈페이지
시행 주체와 등급 체계
국가기술자격 제도는 처음에는 과학기술처가 관장하다가 1981년 4월부터 노동부로 이관되어 전반적인 관리 업무를 지금까지 이어오고 있으며, 한국산업인력공단이 이를 지원하고 있다. 고용노동부가 국가기술자격 법령 및 제도 운영을 총괄하고, 각 주무부처가 검정업무 위탁 여부와 범위를 결정하면, 검정업무 수탁기관인 한국산업인력공단을 비롯한 8개 기관이 검정 시행 등의 역할을 담당한다.
자격 등급은 별도의 검정 기준에 따라 나뉘며, 기술·기능 분야와 서비스 분야로 구분된다.
- 기술·기능 분야: 기술사 → 기능장 → 기사 → 산업기사 → 기능사 순으로 등급 구분
- 서비스 분야: 서비스(단일), 서비스(1급·2급), 서비스(1급·2급·3급)로 구분
2024년 기준으로 보면 총 20개 부처에서 543개의 자격 종목 검정을 위탁하고 있다. 이 가운데 국토교통부 116개, 산업통상자원부 104개, 고용노동부 95개, 과학기술정보통신부 65개, 환경부 24개 등 5개 부처가 관련 국가기술자격 종목 404개를 관리하고 있어, 전체의 약 74%를 차지한다.
고용24 데이터로 본 기업의 자격증 요구
3년간 고용24 구인 실적
2022년 1월부터 2024년 12월까지 고용24의 구인 실적은 총 4,867,105건으로 집계됐다. 이 중 상용직 구인신청이 4,523,880건(92.9%)으로 대부분을 차지했고, 알선 기업은 대부분 국민취업지원이나 민간 위탁 기관으로 나타났다. 알선기관을 기준으로 순위를 매기면 다음과 같다.
- 구인 신청 건수·고유 사업자 수 기준: 고용센터 > 지자체 > 새일센터 > 기타 기관
- 고유 알선기관 수 기준: 기타 기관 > 지자체 > 새일센터 > 고용센터
고용형태별로 살펴보면 '기간의 정함이 없는 근로계약(시간선택제 포함)'이 약 77.83%, '기간의 정함이 있는 근로계약(시간선택제 포함)'이 22.17%의 비중을 보였다. 전체 업종 기준 구인 제시임금은 중앙값 기준 216만 원이었으며, '사업시설 유지·관리 서비스업'과 '경비, 경호 및 탐정업'은 상대적으로 '기간의 정함이 있는 근로계약'의 비중이 높았다.
업종별 구인 제시임금 중앙값은 다음과 같은 순으로 나타났다.
| 순위 | 업종 | 제시임금(중앙값) |
|---|---|---|
| 1 | 건설업 본사 | 291만 원 |
| 2 | 여러 제조업 | 250만 원 |
| 3 | 음식점업 | 234만 원 |
직종을 기준으로 보면 '건물 청소원'과 '건물관리원'에서 '기간의 정함이 있는 근로계약'의 비중이 상대적으로 높았고, 직종별 구인 제시임금 중앙값은 다음과 같이 나타났다.
| 순위 | 직종 | 제시임금(중앙값) |
|---|---|---|
| 1 | 금속 공장기계조작원 | 258만 원 |
| 2 | 생산 및 품질관리 사무원 | 250만 원 |
| 2 | 택배원 | 250만 원 |
| 4 | 건물관리원 | 226만 원 |
기업이 실제로 요구하는 자격증, 데이터로 확인하다
고용24 구인신청 데이터에서 필수 자격증 입력 상위 자격증들을 등급별로 살펴보면, '기사' 등급에서는 건축기사·토목기사·건설안전기사가, '산업기사' 등급에서는 건축산업기사·건설안전산업기사·토목산업기사 등이 상위권에 이름을 올렸다. 아래 표는 상위 30개 자격증 가운데 '기사'·'산업기사' 등급 상위 종목의 필수 자격증 여부에 따른 제시임금과 구인건수를 정리한 것이다.
| 등급 | 순번 | 자격종목명 | 필수(예) 제시임금 | 필수(예) 구인건수 | 필수(아니오) 제시임금 | 필수(아니오) 구인건수 | 총합계 제시임금 | 총합계 구인건수 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 기사 | 1 | 건축기사 | 400 | 5,533 | 333 | 16,084 | 350 | 21,617 |
| 기사 | 2 | 토목기사 | 400 | 3,073 | 350 | 10,912 | 375 | 13,985 |
| 기사 | 3 | 건설안전기사 | 364 | 3,733 | 333 | 2,156 | 350 | 5,889 |
| 기사 | 4 | 전기기사 | 330 | 10,323 | 290 | 8,691 | 301 | 19,014 |
| 기사 | 5 | 산업안전기사 | 300 | 3,444 | 283 | 2,643 | 291 | 6,087 |
| 기사 | 6 | 소방설비기사(기계분야) | 291 | 764 | 250 | 2,164 | 250 | 2,928 |
| 기사 | 7 | 전기공사기사 | 291 | 528 | 270 | 2,187 | 273 | 2,715 |
| 기사 | 8 | 대기환경기사 | 280 | 1,535 | 250 | 2,612 | 266 | 4,147 |
| 기사 | 9 | 수질환경기사 | 279 | 993 | 262 | 2,258 | 266 | 3,251 |
| 기사 | 10 | 정보처리기사 | 250 | 498 | 250 | 5,846 | 250 | 6,344 |
| 산업기사 | 1 | 건축산업기사 | 400 | 1,241 | 312 | 3,455 | 333 | 4,696 |
| 산업기사 | 2 | 건설안전산업기사 | 375 | 1,892 | 333 | 979 | 350 | 2,871 |
| 산업기사 | 3 | 토목산업기사 | 364 | 603 | 333 | 2,236 | 350 | 2,839 |
| 산업기사 | 4 | 전기산업기사 | 327 | 12,082 | 275 | 4,685 | 315 | 16,767 |
| 산업기사 | 5 | 산업안전산업기사 | 300 | 1,702 | 285 | 1,088 | 291 | 2,790 |
| 산업기사 | 6 | 전기공사산업기사 | 300 | 770 | 270 | 2,190 | 280 | 2,960 |
단위: 만 원, 건
표에서 보듯 대부분의 자격증은 필수로 요구될 때 제시임금이 그렇지 않은 경우보다 높게 나타난다. 상위권에는 건축·토목·전기·안전관리 분야의 기술계 자격이 두루 포진해 있으며, 그중에서도 전기기사와 전기산업기사는 구인건수 자체가 많아 전기 관련 직무에 대한 산업 현장의 수요가 꾸준함을 보여준다.